发改委：去产能是首要任务 今年将扩大至煤电领域

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3月6日（星期一）上午，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答了中外记者提问。以下为答记者问的干货：

　　谈一带一路

　　何立峰：中国对“一带一路”沿线国家投资超500亿美元

　　三年多来“一带一路”建设进展快速，倡议已得到世界上100多个国家的响应，先后和沿线国家签订了近50份的政府之间合作协议和70多份包括国际组织在内的部门之间的合作协议。目前，中国对“一带一路”沿线国家的对外投资已超过500亿美元，并且这些项目进展效果良好。

　　谈供给侧改革

　　宁吉喆：去产能是供给侧结构性改革任务之首 今年将扩大至煤电领域

　　2016年去产能的全年目标已经超额完成。钢铁产能退出6500万吨，煤炭产能退出2.9亿吨。在今年的基础上明年还要去产能，煤炭产能明确提出要去1.5亿吨。今年去产能扩大到煤电领域，煤电（火电）今年采取多种方式去产能，包括淘汰、重组、改造，煤电去产能目标为5000万千瓦。有色、建材也存在产能富余情况，这些产能富余领域要通过法制化、市场化手段推进去产能。

　　谈价格改革

　　宁吉喆：去年价格基本平稳 未来将继续深化价格改革

　　从去年9月以后PPI由负转正，且较快攀升，今年1月PPI涨幅为6.9%，这主要是恢复性上涨，总体上仍然正常。目前我国能源材料市场化程度比较高，对外的依存度也比较高，去年大宗商品特别是原油和有色金属的价格明显上涨，对国内市场价格影响很大，这是我国PPI止跌回升的重要因素。

　　30多年来，价格改革取得显著的成就，由市场决定的商品和服务价格的比例已经达到97%左右，今年，将继续深化价格改革。一确保已经部署的价格改革落实到位；二打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格改革的攻坚战；三进一步加强市场监测、预警和监管，及时发布相关政策和市场信息；四有序对接国际市场，健全相关机制。

　　谈宏观经济

　　何立峰：去年经济稳中向好 今年仍会保持中高速增长

　　从经济数据来看，第一季度、第二季度、第三季度的经济增长率都在6.7%，第四季度达到了6.8%，与之相匹配的其他经济数据情况也非常平稳。表现比较突出的像1300多万人的城镇新增就业，创造了1000多万个新的就业岗位。去年经济平稳健康发展，为今年的发展奠定了比较扎实的基础，特别是随着供给侧结构性改革深入推进，将会创造更多的条件、更好的环境，经济继续保持中高速增长的可能性非常之大。

　　谈对外开放

　　何立峰：中国对外开放步伐正在加速

　　中国自身的发展为全球经济一体化提供了很好的发展机遇，中国13亿多人口的大市场在迅速形成，为与我们经贸关系密切的国家创造了大量的就业机会。中国经济总量大体占全球经济总量的15%左右，但是去年的经济增量占全球经济增量的比重超过30%。

　　谈扶贫脱贫

　　何立峰：去年减贫1200多万 贫困率下降到了4.5%

　　改革开放初期，我国贫困发生率非常高，去年当年减贫了1200多万人，贫困率已经下降到了4.5%。而价格走势也是非常平稳，基本上生产资料价格、生活资料价格和其他方面的价格都是比较平稳。

　　双创

　　宁吉喆:双创带动就业 市场活力不断释放

　　目前，创新发展生态明显优化，市场活力不断释放。一个重要的标志就是创业投资领域的募集资金量，去年是前年的1.79倍。据有关机构测算，我国早期创业活动指数为12.84，在全球主要国家当中位于前列。

　　双创带动了就业，2016年初创企业新增招聘岗位数超过了240万，对新增招聘岗位的贡献率达到了18.7%，大学毕业生的创业率也明显提高，去年登记的大学生创业人数达到61.5万人。

　　双创还提升了产业，高技术产业、战略性新兴产业去年增长率分别达到10.8%、10.5%，比整个规划上工业的增长率6%高出4个多百分点。

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场活力不断释放